未来乡村污水处理之路

跟着我国工业化缔造的不断推进，水污染形势日趋严峻。比较于城镇污水处理设备较为完善而言，村庄污水处理设备的缔造相对滞后。缔造部《村庄人居环境现状与问题》调查报告闪现：96的村庄没有排水途径和污水处理体系，出产日子污水随意排放，由此构成村庄河流普遍遭到污染，严峻要挟地下水，甚至有的浅层地下水现已遭到污染，不能取用。

  其时不少当地在处理村庄水环境污染上面对技术、处理、资金等问题。村庄日子污水处理为何这么难？应该针对这些问题采用哪些方法？在近来举行的2014村庄？小城镇环境处理论坛上，清华大学环境学院教授陈吕军表达了自己的观念。

  村庄水环境为何如此凌乱？

  工业缺少合理布局，农业出产方法过度运用，环境处理滞后

  陈吕军标明，我国村庄的水环境问题首要会合在城镇企业和集约化养殖场布局不妥、污染处理力度不可导致的污染。

  城镇企业废水COD等首要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50以上，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。关于构成这一问题的原因，陈吕军则标明，作坊式出产企业布局缺少合理规划和有用的行政处理；大中型污染企业污染转移、治污费用转嫁；当地政府重视经济展开，对环境处理缺少满意重视等都是导致村庄水环境污染的原因。

  一同，现代农业出产方法的过度运用也带来污染。据统计，我国化肥年运用量已逾越4800万吨，抵达40吨/平方公里，逾越发达国家为防止化肥对土壤和水体构成危害而设置的安全上限22.5吨/平方公里。上肥结构不合理、运用率低、流失率高，构成了土壤污染，加剧了水体有机污染和富营养化污染。

  陈吕军表达了自己的忧虑，我国农药年运用量约为150万吨，只有约1/3能被作物吸收运用，其他大部分进入了水体、土壤及农产品中，直接要挟到居民健康。

  此外，村镇等村庄聚居点因缺少规划和环境处理滞后构成污染。国家只重视编制城镇整体缔造规划，忽视了与土地、环境、产业展开等规划的有机联络。现在我国的环境处理体系首要是建立在城市和重关键源的污染防治上，村庄污染处理体系没有建立。而城镇政府财力缺少、缺少必要的扶持政策，这些都是村庄环境处理滞后的原因。陈吕军说。

老大难急需政策支撑

  处理组织匮乏、功用权限切开与污染性质不匹配、没有基础的环境监测和统计工作

  村庄日子污水处理是改进村庄水环境的关键。可是无论是在束缚标准仍是在污水处理处理体系的建立以及污水处理设备的缔造上，村庄区域始终是老大难。

  陈吕军标明，《水污染防治法》缺少对村庄日子污水处理的内容，这为依法起草相关文件增加了难度。无相关法令文件可依，给村庄日子污水处理增添了困难。一同，关于现阶段村庄松散型污水处理臭氧机设备没有安装/还没有相应的排放标准及技术标准。

  我国的环境处理体系以城市污染和工业污染防治为政策而建立，现在针对村庄的环境处理还存在处理组织匮乏、环境保护功用权限切开与污染性质不匹配、没有基础的环境监测和统计工作等一系列问题，这些让处理村庄污水处理问题难上加难。

  村庄经济水平相对落后，大多数区域的城镇财务难以承受缔造及工作费用，而污水处理作为一项公益事业恰恰需求许多的资金投入。陈吕军说。一同，村庄区域所选用的松散型污水处理由于规划小的特征也难以市场化，对企业及社会资金缺少吸引力，因而其境遇可以说是骑虎难下，急需相关的政策支撑。

  不能把村庄环境整治设备作为面子工程

  适宜选用污水松散处理方法，相较于村庄污水排放标准和技术选择，建立长效运营机制则显得更为重要

  针对我国村庄日子污水的特征，陈吕军指出：关于我国大部分村庄布局松散、规划较小、地形条件凌乱、污水处理不易会合收集的区域而言，适宜选用污水松散处理方法。

  我国村庄人口较少，分布广泛且松散，大部分没有污水排放管网。村庄日子污水浓度低，水中底子不含有重金属和有毒有害物质，但不扫除跟着人们日子水平的前进，部分日子污水中可能含有重金属和有毒有害物质。一同，村庄污水含有必定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强，纷歧同段的水质又有所不同，适宜选用松散式处理。

  陈吕军标明，松散污水处理工艺大致可分为两类：一是运用土壤作为处理载体和排放载体的天然处理体系，包括俄然快速渗滤、慢速渗滤、地下渗滤和人工湿地等。二是运用凌乱的生物和物理进程的传统处理体系，以各种池体、水泵、鼓风机和其他机械作为一个处理整体，这些处理包括微生物的悬浮生长、附着生长以及二者混合的方法。在实践的村庄污水处理运用中常常是归纳运用上述两类处理工艺。

  相较于村庄污水排放标准和技术选择，建立长效运营机制则显得更为重要，陈吕军标明，不能把村庄环境整治设备缔造作为面子工程来对待。他反复强调：村庄污水的处理，不只要看地上，更要看地下，对村庄污水处理的首要问题是管网的缔造。有数据闪现，2014年1月~5月村庄污水管网缔造项目约45个，累计铺设管网500公里，总投资约1.1亿元，约占期间污水处理总投资的34.

  关于村庄松散型污水处理设备缔造资金来源，陈吕军认为可以由国家和当地财务依据必定的比例来一同承当，采用发行国家和当地债券的方法进行筹集。

  此外，他还主张设置村庄松散型污水处理专项基金，用于设备的缔造和工作。国家和各级当地政府可以出台税收、征地等一系列支撑政策鼓舞企业和社会资金的投入。当地各级政府可将处理设备对污染物的减排量归入关键水污染物排放总量操控政策要求，把村庄日子污水污染物排放量归入排污权生意体系，为处理设备的缔造工作筹集资金。